近日,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖;设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域;设立济南市钢城区,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。调整后,济南市辖10区2县,面积平方公里,区域范围内人口万。
调整之前的山东区划图济南市和莱芜市在区划调整之前,都是山东的地级市,只不过一个面积较大,一个面积较小。济南市调整之前总面积为平方公里,下辖槐荫、天桥、济阳、市中、历下、长清、历城、章丘八区,商河、平阴两县。莱芜市调整之前,总面积仅为平方公里,下辖莱城、钢城两区。
莱芜市是山东全省面积最小、经济总量最低、人口最少的“三洼”地级市,而且它的城区本身就离济南的市区很近,所以两地的合并对莱芜的民众来说是一件大好事。不过有的同学根据年山东全省gdp排名指出,济南莱芜合并后,济南的gdp就有亿元,距离万亿gdp城市只有一步之遥了,而中国目前万亿gdp城市也就14个(数据截止年12月31号),济南合并莱芜也有跟青岛、烟台两强市较劲的意思。
虽然最近两年我国行政区划调整很多,但是“撤县设市”、“撤县设区”这些都是县级层面上的区划调整,地级市这样层面上的区划调整在中国城镇化的进程中是很难见到的,上一次地级市的区划调整还要追溯到安徽省撤销地级市巢湖。年8月,安徽省官方正式对外宣布:撤销地级巢湖市,新设的县级巢湖市由省直辖,合肥市代管;原巢湖市管辖“一区四县”,其中居巢区撤销,庐江县划归合肥市管辖,无为县划归芜湖市管辖,含山县、和县(和县沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖)划归马鞍山市管辖。时隔八年才又有一例出现,由此可见,国家对于地级市层面上的区划调整有多慎重!
目前我国类似济南与莱芜这样城区挨着很近的地级市还有很多,比如西安与咸阳。这两座城市都是千年古都,两地城区的直线距离仅有25公里。虽然年国务院批准设立了西咸新区,但是西咸一体化的阻力依然很大。年4月24日,西咸公交集团开通试运营的X路公交在行驶通过咸阳市区时,遭到自称是咸阳公交公司一群人的阻拦,致使这条连接沣西新城与空港新城的新线路无法按计划运行。所以西咸一体化要想真正实现,合并是最好的解决办法。不过跟济南与莱芜不同的是,西安与咸阳两座城市之间的经济总量、面积差距不大,真要合并的话,怎么处理两座城市下辖的十几个县是首先要考虑的。
吉林与长春、广州与佛山跟西安与咸阳的情况差不多,这次济南与莱芜的合并也给这些城市提供了一个解决问题的思路,未来这几组城市是否也会合并,让我们拭目以待吧!
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