含山用好指挥棒杜绝躺平

含山：用好“指挥棒”杜绝“躺平”

■通讯员田斌锋

近日，含山县年度岗位责任制考评表彰名单揭晓，在最有分量的经济高质量发展先进镇（开发区）考评中，A类获得表彰的是含山经济开发区，B类获得表彰的是环峰镇，C类为仙踪镇，D类为陶厂镇。

虽然获奖总数还是3个镇和1个经济开发区，但是获奖单位却有了明显的变化。一名在仙踪镇工作多年的干部感慨：“我从年到仙踪镇工作，印象中还没有拿过经济高质量发展先进镇这个荣誉。此次获奖，一方面是年仙踪镇各项工作都有了长足的进步，也得益于考评细则这个‘指挥棒’发挥了大作用，让每个镇都有争先进位的动力，有获得表彰的机会。”

含山县有8个镇和1个经济开发区，在以往的经济高质量发展先进镇考核中，从8个镇中评出前三名的3个镇给予表彰，环峰镇、林头镇由于“块头大”、基础好，每年可以轻松获奖，被人们戏称为“躺平都可以中奖”，而其他6个镇要争取最后1个获奖名额，有的镇当年工作不错，还千方百计争一下，有些实力较弱的镇干脆不争不抢，导致考核导向和“指挥棒”未发挥应有作用。

为激励各镇和县经济开发区比拼赶超，杜绝“躺平”。含山县从年开始，修改了经济高质量发展先进镇、开发区考评细则。考核评价对象依然为全县8个镇和含山经济开发区，但是参照主体功能定位，综合考虑发展阶段、资源禀赋、经济结构、产业发展基础等方面差异，将8个镇和经济开发区划分为4类进行考核。A类：含山经济开发区；B类：环峰镇、林头镇；C类：运漕镇、仙踪镇、清溪镇；D类：昭关镇、陶厂镇、铜闸镇。

A类（含山经济开发区）单列考核，县级考评计算得分超90分（含90分），列为拟表彰对象，报县委、县政府审定，另外当年获省级开发区考评前30名表彰就可以列为表彰对象。B类、C类和D类每类考评第一名且得分超80分（含80分）的列为拟表彰对象，报县委、县政府审定。

考评细则的出台，给了C类、D类的6个镇有了“跳起来摘桃子”的机会，却让B类的环峰镇、林头镇直接pk，只有1个镇能最终获奖。在县委常委会上讨论考评细则时，两个镇的党委书记都“担心”地说：“以后再也不能‘友好’地相处了。”

含山县出台的考评细则不是为了考评而考评，而是为了全方位地推动全县经济高质量发展。考评细则坚持存量考评与增量考评相结合、定性指标与定量指标相结合的总体要求，设置考核指标23项，分值有所侧重，各不相同。如：A类的含山经济开发区侧重于考核固定资产投资和项目工作、近3年招商项目入规转化率、规模以上工业企业数和增加值、战略性新兴产业产值以及高新技术产业增加值；B类的环峰镇、林头镇侧重于考核征迁工作保障；C类、D类侧重于闲置和低效用地清理与处置、农业产业化、农村集体经济发展和国家全域旅游示范区创建等内容。

下一步，含山县将充分发挥目标考核的作用，把考评这个“指挥棒”运用到全县所有单位，覆盖到所有部门，延伸到每一名干部身上，以工作考核传导压力，以兑现奖惩倒逼执行，充分调动和激发各级各部门抓推进、抓落实的积极性、主动性和创造性。确保制造业三年倍增这个“头号工程”以及“十四五”期间“总量翻一番、进入三十强、迈近二十强、人均居前列”的奋斗目标如期实现。

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